NOTA DE PRENSA: Propuesta de Aumento de Tasas por Gasto de Tramitación de Visado
de No-Inmigrante
El 14 de diciembre de 2009, el Departamento de Estado publicó una propuesta de
cambio de norma en el Registro Federal para aumentar la tasa por gastos de
tramitación de las solicitudes de visados de no inmigrante, también conocida
como tasa de visados de lectura mecánica (MRV – Machine Readable Visa) y la tasa
de la tarjeta de cruce fronterizo (BCC – Border Crossing Card). La propuesta de
cambio de norma establece una estructura según las distintas categorías de
visados.
El Departamento de Estado propone este aumento con el fin de asegurar que se
cubran los gastos del proceso de visados de no inmigrante. Este aumento afectará
a los visados de no inmigrante y a las tarjetas de cruce fronterizo para ciertos
solicitantes en México.
Esta nueva estructura de tasas por gasto de tramitación ha sido creada para
cubrir los gastos elevados del coste de procesar ciertas categorías de visados
de no-inmigrante que son más complejas y que requieren considerar más detalles
que otras categorías de visados de no inmigrante. Por ley, el Departamento de
Estado tiene que intentar recuperar los gastos para procesar los visados de no
inmigrante a través de esta tasa de tramitación de solicitudes. Dada la continua
búsqueda para mejorar procesos y medidas de seguridad, la tasa de $131 que se
fijo el 1 de enero de 2008, es más bajo que el coste actual para procesar los
mismos.
Bajo la nueva propuesta de cambio de norma, las solicitudes que no están
relacionadas con peticiones de trabajo, incluyendo los visados de turismo y de
negocio B1/B2 y todos los visados de estudiantes y de visitantes de intercambio
pagarían $140.
Los solicitantes de visados de trabajo con peticiones pagarían $150. Estas
categorías incluyen:
Visado H (Trabajadores temporales y de entrenamiento)
Visado L (Personal transferido entre filiales)
Visado O (Personal con habilidades extraordinarias)
Visado P (Atletas, artistas y profesionales del espectáculo)
Visados Q (Intercambio de cultural internacional)
Visados R (Personal Religioso)
La tasa por gastos de tramitación de visados K - para Prometidos(as) sería de
$350, mientras que la tasa de tramitación de los visados E – para Comerciantes e
Inversores por Tratado sería de $390.
El Departamento de Estado no empezará a cobrar estas nuevas tasas de tramitación
hasta que haya considerado todos los comentarios del público y publique una
normativa final. Para ver la normativa propuesta y enviar sus comentarios visite
la página web: www.regulations.gov.
Preguntas & Respuestas
Pregunta: ¿Porque está proponiendo el Departamento de Estado el aumento en
la tasa de tramitación básica de visados de no inmigrante de $131 a $140?
Respuesta: Por ley, el Departamento de Estado necesita recuperar el coste del
proceso de los visados de no inmigrante a través del cobro de las tasas de
gestión por los visados de lectura mecánica. Periódicamente, a través de
empresas independientes contratadas se realiza un estudio de servicio en costes
para determinar los costes directos e indirectos que el gobierno de los Estados
Unidos asume cuando proporciona servicios consulares, por ejemplo, en visados de
no inmigrante. Este estudio se completó en junio de 2009 utilizando el modelo de
asignación de costos a los diferentes objetivos de costo-Método ABC, este es el
estándar que se utiliza para estimar los costes de servicios gubernamentales. El
estudio determinó que el coste de aceptar, adjudicar, y emitir los visados de no
inmigrante será superior a los $131 en el año fiscal 2010, que empezó en octubre
2009. También, desde el último aumento en el 2008, se han añadido más costes
relacionados con seguridad nacional y se han instalado nuevos sistemas
informáticos. Además, existe una nueva resolución de pago por parte del Congreso
para cobrar $1 a los solicitantes de visado de no inmigrante para apoyar
programas contra el tráfico de personas.
Pregunta: ¿Cuando se aplicarán las nuevas tarifas para procesar los
visados de no inmigrante?
Respuesta: Por el momento, el Departamento de Estado está proponiendo estas
nuevas tarifas en el Registro Federal, pero no se implementarán hasta que se
repasen y consideren todos los comentarios del público y se publique una
normativa final.
Pregunta: ¿Por qué ahora el Departamento de Estado establece nuevas tasa
de tramitación por ciertos tipos de visados de no inmigrante que anteriormente
se cobraba $131 – el mismo importe que todos los visados de no inmigrante?
Un estudio realizado por una empresa independiente sobre costes y operaciones
consulares muestra que ciertas categorías de visados de no inmigrante son más
complejos y requieren un estudio más detallado que las otras categorías de
visado. Por lo tanto, estas categorías conllevan costes por unidad más elevados.
Por este motivo, el coste de aceptar, adjudicar, y emitir las siguientes
categorías de visados son bastante más elevados que los de otras categorías de
visados: (E – Visados para Comerciantes e Inversores por Tratado), (H- Visados
para Trabajadores temporales y de entrenamiento), (K – Visados para
Prometidos(as), (L- Visados para Personal transferidos entre filiales),
(O-Visados para Personal con habilidades extraordinarias), (P- Visados para
Atletas, artistas y profesionales del espectáculo), (Q -Visados para Intercambio
de cultural internacional), y (R- Visados para Personal Religioso). Cada una de
estas categorías requieren examinar la documentación facilitada por los
solicitantes con más detalle y las entrevistas que se realizan son mas
exhaustivas que las de otras categorías, por ejemplo, que las del visado de
turismo.
Pregunta: ¿Este incremento de tasas de tramitación desanimara a personas a
viajar a los Estados Unidos?
Las tarifas de tramitación reflejan correctamente los costes para procesar los
visados y la ley requiere la recuperación total de los costes a través de estas
tasas de tramitación. En el pasado, el aumento en la tasas de tramitación no han
impactado negativamente a nivel mundial. Aunque, el Departamento de Estado
reconoce que en algunos países este aumento en la tramitación de tasas puede
disminuir los visados de no inmigrante. Sin embargo, el coste es todavía pequeño
cuando se comparan con el coste del viaje de ida y vuelta de los solicitantes
desde algunos países a los Estados Unidos. La mayoría de los visados son visados
de turismo con validez de diez años, lo que permite al portador del visado
viajar a los Estados Unidos todas las veces que quiera durante el periodo de
diez años.
Pregunta: ¿Responderán de la misma manera otros países subiendo la
tramitación de visados a ciudadanos estadounidenses?
Mientras que algunos países aumentarán la tasa de tramitación de visados,
suponemos que muchos no lo harán, por el hecho de que se compensará
simultáneamente con una reducción en las tasas por reciprocidad. En algunos
países, la combinación total de las tasas por la tramitación y las tasas por
reciprocidad entre países quedaría igual.
Pregunta: ¿Cómo se diferencia la tasa de visados de lectura mecánica (MRV)
con la de las tasas por reciprocidad?
A nivel mundial la tasa de visados de lectura mecánica se cobra a todos los
solicitantes de visados, con algunas excepciones, por ejemplo, los visados
diplomáticos/oficiales. Esta tasa de tramitación hay que pagarla previamente,
tanto en el caso de otorgarle el visado o no. La tasa de reciprocidad es un
cargo adicional que se cobra a ciertos solicitantes de algunos países y con
ciertas categorías de visados y se aplica en base a tasas similares que estos
países aplican a estadounidenses que visitan estos países. La tasa de
reciprocidad se cobra solamente si se le concede el visado al solicitante.
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