"Los Estados Unidos y España Hoy: Creciente Cooperación"
por George L. Argyros, Embajador de los Estados Unidos de América en España
ABC, 10/04/02
Cuando el Secretario de Estado, Colin
Powell, y el Ministro de Asuntos Exteriores, Josep Piqué, firmen hoy el
Protocolo de Enmienda del Convenio de Cooperación para la Defensa entre los
Estados Unidos y España, impulsarán la larga y profunda relación entre nuestros
países hacia bien entrado el siglo XXI. Esta firma, junto con la Declaración de
Principios, establecerá las líneas para la cooperación entre nuestros dos países
durante la próxima década, y en los años venideros. En una época en la que el
terrorismo mundial pretende la desestabilización, estos acuerdos garantizan que
nuestros países estén preparados para hacer frente a las amenazas del futuro.
Estamos siguiendo el camino marcado
desde el final de la guerra fría; un camino que intenta crear estabilidad a
través del esfuerzo común de países que comparten los mismos valores
democráticos. España ha entendido esto desde hace mucho tiempo y ha sido una
voz clave en Europa a favor de reforzar el vínculo transatlántico,
convirtiéndolo en objetivo clave durante su turno de la presidencia de la UE.
España, al igual que los Estados
Unidos, es un país con una visión atlántica. España ha percibido el gran océano
que otros han visto como una barrera, como un camino. A principios del siglo
XXI, la histórica aportación española a la construcción del primer “vínculo
transatlántico” es todavía más relevante.
El gran poder de cohesión del español
como lengua de 500 millones de personas brinda a España un lugar y una
perspectiva única en el mundo. Es una perspectiva internacional de mercados
abiertos, democracia y ciudadanía internacional participativa que los
estadounidenses compartimos instintivamente.
España está demostrando ese sentido de
la responsabilidad internacional a través de la presencia en Afganistán de sus
soldados. Trabajan en condiciones duras, ayudando a hacer llegar la ayuda
humanitaria y la atención médica que tan desesperadamente necesita una
población que ha sufrido terriblemente bajo el régimen talibán. España comparte
nuestro compromiso para con Afganistán.
De hecho, en un número cada vez mayor
de cuestiones, es evidente que España y Estados Unidos comparten perspectivas
similares. Uno de los grandes retos que se nos plantea es cómo responder al
problema de la pobreza mundial. En la Conferencia de Monterrey sobre la
Financiación del Desarrollo, el Presidente Aznar y el Presidente Bush se unieron
a otros líderes mundiales para buscar soluciones. Es un problema complejo, pero
coincidimos en que el desarrollo sólo se puede lograr mediante dos estrategias
clave: buenos gobiernos y participación en el comercio mundial.
El comercio mundial es clave. España
y Estados Unidos tenemos una perspectiva similar respecto a la importancia del
comercio, la base para colocar a los países en una situación que les permita
beneficiarse del mercado global. Juntos, los Estados Unidos y Europa hemos
trabajado para lanzar una nueva ronda de comercio de la OMC en Doha, paso
especialmente significativo tras el 11 de septiembre. Juntos, los Estados
Unidos y la UE representamos el 50 por ciento de la economía mundial. Este
liderazgo encierra responsabilidades. Debemos mantener el impulso para la
liberalización y la apertura de mercados, y utilizar los mecanismos establecidos
por la OMC para arbitrar nuestras propias disputas comerciales, que son normales
e inevitables en la relación entre los Estados Unidos y la UE, una de las más
fluidas e integradas de cuantas el mundo haya conocido jamás.
Juntos, España y Estados Unidos
tenemos un papel muy importante que desempeñar en Latinoamérica y estamos
comprobando lo eficaces que podemos ser cuando intercambiamos opiniones. Al ser
España y Estados Unidos los inversores extranjeros más importantes en Argentina,
compartimos el interés por asegurar que la transición de Argentina hacia la
solvencia económica se adhiera a los principios de la transparencia y la
justicia.
En otras áreas de interés mutuo,
Estados Unidos trabaja estrechamente con España, los aliados europeos y
Latinoamérica, para negar refugio a los terroristas, incluidos los de ETA. Los
indicios de la relación existente entre el tráfico de estupefacientes y el
terrorismo son cada vez más claros. La cooperación entre los Estados Unidos y
España en la lucha contra el tráfico internacional de estupefacientes es
excelente.
Por tanto, esta semana, cuando Colin
Powell y Josep Piqué firmen el Protocolo de Enmienda, lo harán en el contexto de
una relación más amplia entre los Estados Unidos y España, que representa una
fuerza constructiva en el mundo. El Protocolo actualiza nuestra cooperación en
las bases de Morón y Rota para reflejar los cambios acaecidos en el mundo desde
su firma, incluidos el fin de la guerra fría, la integración de España en las
estructuras militares de la OTAN, y la Guerra contra el Terrorismo.
La situación estratégica de España la
ha convertido en un socio vital para asegurar el sur de Europa. El convenio
enmendado adapta nuestras disposiciones legales a las normas de la OTAN y
perfecciona un empeño mutuo de gran éxito. También renueva el compromiso de
nuestras dos naciones con la defensa y la seguridad de los valores que
compartimos.
Quizás la Declaración de Principios
sobre la cooperación industrial para la defensa sea más innovadora. Actualmente
sólo tenemos este tipo de declaración conjunta de intenciones con un pequeño
número de aliados con los que hemos tenido la cooperación más estrecha hasta hoy.
Permite intercambios más amplios de información y una armonización política que
conllevan a la cooperación industrial para la defensa lo más estrecha posible.
Con este documento, eliminaremos las barreras a la innovación y la cooperación
entre nuestros dos gobiernos.
España y los Estados Unidos entendemos
la importancia de la cooperación para la defensa y compartimos un compromiso
con la Alianza de la OTAN. De hecho, la cooperación España-EE.UU. en materia de
defensa es un modelo de cómo mantener y reforzar la infraestructura
transatlántica. La serie de fragatas españolas F-100, que une la orgullosa
tradición marinera española con la tecnología de navegación estadounidense
AEGIS, surge de una empresa mixta que crea una nueva generación de buques
navales: las mejores fragatas del mundo.
Respecto a la agenda EE.UU.-UE, el
Secretario Powell trabajará con el Ministro Piqué para sentar las bases de lo
que pensamos será una Cumbre EE.UU.-UE muy útil, que tendrá lugar en Washington
el 2 de mayo. La presidencia española de la UE está teniendo gran éxito en un
período de turbulencia internacional y está conduciendo la relación EE.UU.-UE
aprovechando sus grandes y duraderas bazas. España está demostrando un
verdadero liderazgo trabajando por encontrar un camino hacia la solución del
conflicto palestino-israelí.
El Presidente Bush ha dicho que “la
primera, segunda y tercera prioridad” de los Estados Unidos es la lucha contra
el terrorismo. El Presidente Aznar la ha convertido en “la prioridad de las
prioridades” de la presidencia española de la UE. Con este compromiso, estamos
realizando progresos reales a la hora de reforzar nuestra relación con la UE
sobre la financiación terrorista. Estamos fortaleciendo nuestra cooperación
judicial y policial, incluido el difícil problema de la protección de datos en
los intercambios de información de utilidad policial y judicial y en materia de
extradición.
La experiencia española con el
terrorismo de ETA hace de este país una voz especialmente autorizada en el seno
de la coalición antiterrorista. El esfuerzo reavivado contra el terrorismo
desde el 11 de septiembre ha contribuido a los esfuerzos del gobierno español
por librar a España del terror de ETA. Cuando nuestro Secretario del Tesoro,
Paul O’Neill, anunció recientemente los nombres de 21 etarras cuyos bienes iban
a ser congelados, envió un mensaje al mundo entero de que Estados Unidos
permanecería “codo con codo” con España en su lucha, tal como prometió el
Presidente Bush en junio de 2001 en Madrid.
España ha sufrido el terrorismo
durante muchos años, y lo ha combatido con sus propios valores democráticos: un
gran ejemplo para el mundo actual. Como dijo S.M. el Rey D. Juan Carlos un mes
y medio después de los ataques contra Nueva York y Washington: “Este tipo de
amenazas está aumentando cuantitativamente en el mundo. Pero, cuanto más
sólidos sean los sistemas que se basan en la libertad, más inútiles resultarán
semejantes infamias”.
Al preparar los actos del apretado
calendario de esta semana, contemplamos en nuestra embajada el importante
trabajo que realizamos juntos, los españoles y los estadounidenses, y vemos que
el mundo necesita más alianzas tan sólidas, fuertes y basadas en principios
entre países como las que existen entre Estados Unidos y España.
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